国务院发布政府投资基金新政：高质量发展十大看点

其他 2025年01月09日 21:47 10 author

近日，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》，为政府投资基金发展带来重磅新政。该意见旨在构建更加科学高效的政府投资基金管理体系，促进其高质量发展。

新政涵盖政府引导基金的方方面面，提出25条措施，主要包括：明确政府引导基金的定位和政策性作用；完善分级分类管理机制，避免同质化竞争；提升专业化市场化运作水平，优化退出机制；强化内控建设，防范化解风险；加强组织保障等。

十大看点值得关注：

鼓励发展创业投资类基金，重点支持早期、小型、长期和硬科技项目。
发展壮大长期资本和耐心资本，合理确定基金存续期，并采取接续投资方式。
对创业投资类基金，可适当提高政府出资比例，放宽存续期要求，延长绩效评价周期。
防止重复投资和无序竞争，推动基金整合优化，省级政府要制定投资领域清单，避免产能过剩。
控制基金层级，防止多层嵌套，子基金原则上以直投项目方式进行投资。
建立健全容错机制，不简单以项目盈亏作为考核依据，营造鼓励创新、宽容失败的氛围。
不以招商引资为目的设立政府投资基金，鼓励取消注册地限制，优化政府出资比例调整机制。
拓宽基金退出渠道，鼓励发展S基金、并购基金等，完善多层次资本市场体系。
严禁地方政府违法违规举债融资出资，不得新增地方政府隐性债务。
加强部门协同，构建“1+N”制度体系，加强信息共享和沟通协调。

总而言之，新政旨在规范政府投资基金运作，引导其成为服务国家战略、推动产业升级、促进创新创业的重要力量，促进政府投资基金高质量发展，为经济高质量发展提供有力支撑。截至2023年末，我国累计设立政府引导基金2086只，目标规模约12.19万亿元人民币，已认缴规模约7.13万亿元人民币。新政的出台将进一步规范行业发展，促进资源优化配置。

标签：创业投资风险投资私募股权产业升级投资策略